根据省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组<关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见>的通知》要求，为扩大社会参与度，强化群众监督，增强党风廉政建设责任制检查考核工作的客观性，省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室将对学校2014年度下半年党风廉政建设满意度进行民意调查。民意调查由省统计局社情民意调查中心通过电话访问的方式独立进行，民意调查专线号码为“0791-12340”。

　　希望接到省统计局民意调查中心电话访问的师生员工积极支持配合，以实事求是、客观公正的态度，对学校党风廉政建设工作进行评价。

　　现将《2014年度下半年南昌航空大学党政领导班子履行党风廉政建设职责情况》予以公示。

2014年度下半年南昌航空大学党政领导班子

履行党风廉政建设职责情况

　　今年以来，学校党委认真履行党风廉政建设的主体责任，深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以建设风清气正的政治生态为目标，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持“两手抓、两手硬”，将反腐倡廉建设纳入整体工作格局，持之以恒推进作风建设，着力解决“四风”突出问题，以“零容忍态度”惩治和预防腐败，凝聚起深化改革、加快发展的强大正能量。

　　一、强化责任担当，切实履行党风廉政建设主体责任

　　始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，列入重要议事日程，纳入学校改革发展总体规划，融入学校各项工作之中，同部署、同落实、同检查，齐抓共管的良好局面进一步巩固。

　　（一）扎实推进2014年上半年党风廉政建设社会评价结果反馈整改工作

　　根据省《关于反馈2014年上半年度党风廉政建设社会评价结果的函》的文件要求，学校党委书记在党委会上专题通报社会评价结果反馈情况，要求正视自身在党风廉政建设方面存在的问题，积极部署开展整改工作。结合党风廉政建设社会评价二级指标，专门制定《落实2014年上半年党风廉政建设社会评价结果反馈问题整改工作方案》，提出了“起草制定学术不端行为查处以及学术规范制度 ，纠正学术不端问题”等36项整改任务，明确了责任领导，责任单位以及完成时限。要求对于个性问题，能解决的立即解决，一时难以解决的，积极创造条件解决并做好沟通解释工作；对于共性问题，在积极整改的同时，加强长效机制建设，逐步加以解决，切实做到事事有着落，件件有回音。整改过程中，学校纪委书记亲自约谈部分整改任务责任单位主要负责人，并提出整改工作要求，指导推进整改任务落实。同时，纪检监察室将对各单位（部门）整改任务落实情况进行汇总，在学校办公网进行公示，接受教职员工的监督。

　　（二）扎实推进“两个责任”落实

　　根据省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，学校党委研究制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，针对学校实际，进一步明确党委负主体责任、纪委负监督责任的总体要求、基本内涵及落实“两个责任”的保障措施，要求不断增强落实“两个责任”的自觉性和坚定性，牢牢抓住党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，切实做到守土有责、守土尽责。

　　1.坚持党管干部，树立正确的用人导向。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，严格按照从“议动”到“任职”五个环节的要求组织干部的选任工作。下半年，学校共调整选任干部15名，其中处级干部12名，科级干部3名，均严格按照组织程序，防止了“四唯”和“带病提拔”现象的发生。开展了“裸官”问题专项整治。8月份，在上半年清查的基础上，经本人申请，党委研究，免去了1名与外国籍人员结婚的处级干部的职务。10月份，按照领导干部个人有关事项报告制度的规定，再次对全校174名处级领导干部配偶是否已移居国（境）外的情况进行了审查，没有发现“裸官”。

　　2.巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓作风建设。一是突出了从领导抓起。严格执行教育部改进作风二十项措施，研究制定《南昌航空大学关于深入开展“四风”突出问题专项整治和“回头看”工作方案》，先后开展领导干部亲属经商办企业问题专项清理工作和领导干部涉及“吃空饷”问题专项整治。二是突出了从机关抓起。对机关人员上班纪律情况的进行了不打招呼、不定时间的抽查，进一步加强机关作风建设、严肃日常工作纪律。三是突出了从“三公”经费抓起。开展学校2014年第三季度“三公”经费和公车使用情况的核查，并对“三公”经费使用情况在办公系统进行了公开。

　　3.严格考核落实情况。制定《2014年落实党风廉政建设责任制情况检查考核工作实施方案》，明确检查考核对象、内容、方式及工作要求，并将“两个责任”的落实作为重点检查内容。通过举行汇报会和述职述廉会等形式，集中开展测评，切实推动各基层党委（总支）、各单位（部门）党政领导班子和领导干部切实履行党风廉政建设职责，促进学校党风廉政建设各项任务的落实。

　　4、按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强学校纪检监察干部自身建设，推动“三转”。定期召开基层党委（总支）纪检员会议，加强纪检队伍的自我管理和自我监督，带头正风肃纪，切实改进作风，并且针对不同时期的工作重点，进一步强化责任意识，积极履行监督职责。

　　（三）扎实推进专项整治工作

　　1.开展“为官不为”问题专项整治活动。9月18日，学校专门召开“为官不为”问题专项整治系列工作动员布置会。会后，相关职能部门对到会情况进行了清查，并对未会前请假的44缺勤人员进行了网上通报。活动中，各基层党委、总支和支部均召开了专题民主生活会，全体校领导按照分工和联系情况分别参加相应单位（部门）的民主生活会。

　　2.开展“小金库”专项治理和教育收费专项检查。2014年5月20日至11月30日，在全校范围内开展“小金库”专项治理和教育收费专项检查。根据各单位上报的自查自纠情况，结合举报情况，对教职工反映比较集中、日常监管发现“小金库”问题比较多的单位进行了重点检查。同时，对资金安全管理及收费管理进行抽查，重点抽查涉及资金流量较大的领域，并对2013年资金安全检查整改落实情况进行了复查。

　　3.开展“红包”及购物卡问题专项整治和“会所中的歪风”专项整治“回头看”工作。围绕看“是否开展经常性教育提醒，是否加强风险岗位廉能管理，是否畅通投诉举报渠道，是否有违反规定接受“红包”及购物卡行为，是否制定相应的制度规定”等内容，组织填报《“红包”及购物卡问题专项整治“回头看”自查自纠登记表》。针对是否开展经常性教育提醒；领导干部“不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡”的承诺是否落实到位；是否有违规设立、非法经营“私人会所”情况；是否切实履行监督职责，发现违反规定情况是否及时向学校纪检监察部门报告；领导干部有无出入私人会所，或接受和持有私人会所会员卡的情况；是否制定相应的制度规定，堵塞管理漏洞等6个方面的问题对25个基层党委（总支）和24个职能部门进行了检查。

　　4.开展科研经费使用专项检查。对2012年立项在研的国家自然科学基金、省自然科学基金、省科技支撑计划及2013年立项在研的省教育厅科学技术研究课题，且经费在2万元以上的课题的经费管理和使用情况，进行随机抽查。重点检查科研合同的真实性；科研经费预算的合理性；检查已购买设备、材料与科研内容的相关性及必要性；外协业务的真实性、转拨经费的合理性；经济业务及票据的真实性；科研劳务费用支出的真实性等内容，进一步规范了学校科研经费的使用和管理。

　　二、坚持教育为先，着力构筑党员干部拒腐防变思想道德防线

　　1.进一步强化警示教育。一是严格落实校领导上廉政教育专题党课制度。11月6日，学校召开各单位（部门）党政负责人和纪检员参加的党课培训，学校党委书记做了题为“如何落实党委主体责任”的专题讲座。二是邀请青山湖区人民检察院检察长雷武来校做反腐倡廉警示教育报告，进一步教育引导广大党员干部特别是领导干部强化廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。三是对王先国受贿案进行案件剖析，学校纪委书记亲自到案发部门进行警示提醒，要求反思整改。四是每月在办公系统转发典型案例剖析，将学校收到我省违反中央八项规定精神典型问题通报通过办公系统点发至各单位（部门）处级干部，要求组织学习，举一反三、吸取教训。五是抓住“中秋”、“国庆”等重要节假日节点，提前下发通知，严明纪律要求，确保中央八项规定得到严格执行。

　　2.进一步推进校园廉政文化建设。一是以党风廉政建设为主题，协同宣传部、校工会等组织开展了一场题为“清风颂”的文艺汇演；二是努力推进大学生廉政文化建设，组织开展了大学生廉政篆刻作品设计比赛、组织学生干部骨干班赴全国爱国主义教育基地——共青城耀邦陵园开展了“理想·信念·廉洁”主题教育活动，充分发挥廉政文化在大学生中的教育、示范、熏陶和导向作用。三是以廉政漫画或廉政箴言为内容，定期更换设立在学校办公楼大厅入口处的廉政文化宣传栏共3期。

　　三、突出重点环节，建立健全廉政风险防控体系

　　学校党委坚持把抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作与解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题有机结合起来，在认真梳理《重点领域、重要部门、关键环节监督监察工作要点》的基础上，充分发挥纪检监察的职能作用，努力提升反腐倡廉建设的科学化水平。

　　1.招生工作。根据2014年普通高考招生计划、各省指标分配、录取分数线等情况，学校对各省各专业的录取人数、指标调整等情况进行了抽核。在招生执法监察工作中，严格贯彻执行教育部办公厅《教育部要求高招“十公开” 违规案件“一案双查”》，全面落实高招录取工作“一岗双责”， 明确责任， 细化职责， 把任务落实到岗、责任落实到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实招生考试工作责任制和责任追究制。

　　2.新生资格复审工作。严格按照国家招生政策规定，认真开展了新生入学资格审查。其中，重点开展了对艺术、体育特长生等特殊类型录取新生的专业测试复核。同时，对审查复核中发现的问题予以了处理。另外，还对专升本招考工作中专业试卷的拆封印刷、专业课程的改卷及上线人员分数审核等环节进行了监督抽核。

　　3.硕士研究生推免工作。组织召开基层党委（总支）纪检员会议，对2015年推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生工作进行督查，并邀请研究生院院长到会对相关政策、程序进行答疑，明确监督监察重点。

　　四、坚持惩处为戒，严肃查处违纪违法案件

　　坚持有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”态度严肃查办发生在师生身边、严重损害师生利益的违法违纪案件。

　　1.进一步加强信访举报核查。2014年7月-10月，共收到各类信访举报13件，办结11件。其中，重点对反映我校2013年艺术类招生考试省外考点美术招考过程中存在换卷行为的举报进行了调查核实，对我校艺术类招生考试工作进一步进行了梳理和完善，对信访调查及新生资格复查中发现的涉及省外艺考考点及省内艺术联考考点的问题分别向相关纪检监察机关进行了函告和报告。同时，根据举报，对1起违反中央八项规定的行为进行了核查，将按照有关规定进行严肃处理。

　　2.进一步严格责任追究及问责。2014年7月-10月，共进行问责立项2项，一是对学校企业化运行单位违反财务有关规定的问题进行了问责立项调查，对3名处级干部分别给予了问责处理，下达整改通知2份，提出整改建议5条，并全部督促整改落实；二是对学校三食堂建设过程中违规公款外借等问题进行了问责立项调查，对4名处级领导干部给予了问责处理，下达整改通知2份，提出整改建议7条，并全部督促整改落实。